5. člen DSM Direktive na Madžarskem
Aprila 2020 je Madžarska kot prva država članica EU implementirala določbe iz 5. člena Direktive (EU) 2019/790 o avtorski in sorodnih pravicah na enotnem digitalnem trgu (DSM Direktive), ki se nanašajo na uporabo avtorskih del in drugih predmetov varstva v dejavnostih digitalnega in čezmejnega poučevanja.
Potem ko so šole in univerze na Madžarskem s 16. 3. 2020 prešle v izobraževanje na daljavo, je madžarsko Ministrstvo za pravosodje, v želji, da bi šolam omogočilo hiter prehod na novonastalo situacijo, stopilo v stik s 150 civilnimi organizacijami in sprejelo Dekret 125/2020, s katerim so bili spremenjeni 33., 34. in 35. člen madžarskega Zakona o avtorskih in sorodnih pravicah.
Madžarska je tako v svoj zakon na novo dodala 33A člen, ki vsebuje definicijo “varnega elektronskega okolja“, in z določitvijo katerega se je ureditev uskladila s 5(1)(a) členom DSM Direktive. Uporabo avtorskih del brez plačila nadomestila in brez dovoljenja avtorja omogoča 34(3)(b) člen, v katerem sta kot primera uporabe dodana »uporaba v digitalni obliki na kraju izobraževanja, na elektronski napravi« ter “dajanja na voljo javnosti prek varnega elektronskega okolja«, pod pogojem, da gre za nekomercialno uporabo del. Nazadnje je 35(5) člen spremenjen tako, da omogoča distribucijo delov objavljenih knjig in celotnih časopisnih ali periodičnih člankov učencem in študentom in jim na zahtevo omogoča dostop do teh avtorskih del prek varnega elektronskega omrežja izobraževalne ustanove.
Zdi se, da je madžarskemu zakonodajalcu uspelo implementirati 5. člen DSM Direktive v sistem obstoječih izjem v izobraževanju na način, ki bo izobraževalnim ustanovam zagotavljal neovirano in kakovostno poučevanje tudi v trenutnih razmerah. V kolikšni meri bo tem vzoru sledil slovenski zakonodajalec je zaenkrat še nejasno. Trenutno ZASP sicer omogoča prosto uporabo avtorskih del v izobraževalne namene, a pod izrazito restriktivnimi pogoji, ki ne ustrezajo ureditvi iz DSM Direktive niti aktualnim potrebam v izobraževanju. Z dobro implementacijo 5. člena DSM Direktive bi slovenski zakonodajalec lahko olajšal dostop do informacij in vsebin tako učencem kot učiteljem, s čimer bi Slovenija končno stopila v korak s časom.
Pomen 5. člena DSM Direktive in njegove ustrezne implementacije bo tudi ena izmed tem jutrišnjega Dneva odprtega znanja 2021, ki ga v sodelovanju z Danes je nov dan, Aksiomo in Creative Commons organizira IPI. Dogodek bo potekal preko Facebook Live. Vabljeni!
Razpravo v prvem panelu je vodila dr. Maja Bogataj Jančič, ki je tudi vodja skupine za upravljanje s podatki pri Globalnem partnerstvu za umetno inteligenco (GPAI), v drugem panelu pa Gregor Strojin, predsedujoči ad hoc odboru Sveta Evrope za umetno inteligenco (CAHAI). Govorci so se osredotočili predvsem na predlog Akta o umetni inteligenci. Predstavljene pa so bile regulativne aktivnosti, ki trenutno potekajo v Svetu Evrope in EU, in tudi regulativne aktivnosti OECD in UNESCO.
Evropsko sodišče (SEU) je končno (skoraj eno leto od mnenja AG, o katerem je IPI že poročal) izdalo sodbo v združenih zadevah C-682/18 (YouTube) in C-683/18 (Cyando) – v zvezi z odgovornostjo upravljavcev spletnih platform glede avtorskih del, ki so nezakonito naložene s strani uporabnikov (3(1) InfoSoc Direktive). Čeprav se je SEU v sodbi vzdržalo opredeljevanja do 17. člena DSM Direktive, je sodba še vedno zelo pomembna, saj je objavljena v času, ko je združljivost 17. člena DSM Direktive s temeljnimi pravicami vprašljiva in ko je zelo malo držav članic DSM Direktivo implementiralo v svoje pravne rede, vključno s Slovenijo, kjer se je javna debata končala z 28. 6. 2021.
Generalni pravobranilec (AG) Saugmandsgaard Øe je 15. julija izdal sklepne predloge v zadevi C-401/19, v kateri Sodišče EU obravnava poljsko zahtevo za razveljavitev 17. Člena DSM Direktive. V sklepnih predlogih AG pojasnjuje tudi ukrepe, ki so namenjeni zaščiti pravic uporabnikov, zato COMMUNIA v sredo, 21. julija ob 1300, organizira posebno izdajo salona COMMUNIA, na kateri bodo ta pojasnila analizirana.
20. julija 2021 bo Ministrstvo za pravosodje Republike Slovenije gostilo virtualno konferenco, ki se bo osredotočila na učinkovito zaščito temeljnih pravic pri urejanju umetne inteligence v Evropi in širše. Dogodek bo moderirala dr. Maja Bogataj Jančič, LL.M., LL.M., ustanoviteljica in vodja Inštituta za intelektualno lastnino, ki je tudi vodja skupine za upravljanje s podatki pri Globalnem partnerstvu za umetno inteligenco (GPAI).